更正（官方）-分析-马来西亚的劳工虐待指控对出口增长模式构成风险

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吉隆坡——专家警告说，马来西亚政府和公司必须解决越来越多的关于在工作场所虐待移民劳工的指控，这些移民劳工推动了该国的经济发展，或者面临着依赖出口的增长模式的风险。

几十年来，马来西亚一直依靠移民工人为支柱制造业和农业提供动力，成为半导体、iPhone 组件、医用手套和棕榈油等多种产品全球供应链中不可或缺的一部分。

但随着对外国劳动力依赖的增加，对主要来自印度尼西亚、孟加拉国和尼泊尔的工人的工作和生活条件恶劣的投诉也越来越多。

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接受路透社采访的 11 位分析师、评级机构、研究人员、企业顾问和活动人士表示，东南亚第三大经济体必须改革其劳动法并加强执法，而企业应投资以确保更好的条件。

在过去两年中，包括世界上最大的手套制造商和棕榈油生产商在内的七家马来西亚公司面临美国进口禁令 https://www.reuters.com/world/asia-pacific/us-bans-imports-fifth- malaysian-firm-15-months-over-alleged-forced-labor-2021-11-05 关于强迫劳动的指控。 上个月，高科技家用电器制造商戴森有限公司切断了联系 https://www.reuters.com/business/exclusive-dyson-terminates-relationship-with-malaysian-supplier-ata-over-labor-2021-11- 25 与其最大的供应商，一家马来西亚公司，在劳动条件方面。

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“这是一个警钟，”吉隆坡大马银行研究部主管安东尼·达斯 (Anthony Dass) 说。 “如果马来西亚不改变，并且全球关注环境、社会和治理实践，企业可能会转移到其他国家。”

马来西亚劳工部没有回应有关改变该国劳动法的问题，贸易部也没有回应有关潜在投资损失的问题。

人力资源部长 M. Saravanan 本月初承认 https://www.reuters.com/business/malaysia-charge-dyson-supplier-ata-over-labor-complaints-minister-2021-12-01 ”已经“影响了外国投资者对马来西亚产品供应的信心。” 他敦促企业保护工人的权利和福利。

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伦敦道德贸易咨询公司 Impactt 的 Rosey Hurst 表示，“马来西亚已成为强迫劳动问题的典型代表”。 “这开始造成经济损失。 真正的改变需要发生。”

赫斯特说，全球投资者对马来西亚劳工做法的质疑有所增加，包括资产管理公司和私募股权公司。

包括中国和泰国在内的其他亚洲制造中心也面临类似的虐待劳工指控。 但分析师表示，投资者对马来西亚最近的审查产生了直接的兴趣，这可能会影响未来的外国直接投资和供应合同。

强迫劳动指标

马来西亚官员承认加班时间过长、未付工资、没有休息日和不卫生的宿舍。 据国际劳工组织 (ILO) 称，这些条件属于强迫劳动的 11 项指标之一。

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马来西亚法律允许每周工作超过 60 小时的广泛接受的上限，并允许在应该是休息日的时间工作。

赫斯特说：“马来西亚的法律框架允许，有时甚至坚持与国际劳工组织 11 项强迫劳动指标相冲突的做法。”

马来西亚上个月启动了一项关于强迫劳动的国家行动计划，以在 2030 年之前消除此类做法。

该国是世界第二大棕榈油出口国，其芯片组装业占全球芯片贸易的十分之一以上。 根据统计部的数据，到 2020 年底，马来西亚约有 200 万外国工人，占其劳动力的 10%，是 20 年前的两倍。 政府和劳工团体估计，在该国工作的无证移民多达 400 万。

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外籍工人集中在制造业、农业、建筑业和服务业。

随着马来西亚人回避低薪、劳动密集型的工作，该国的电子产品和棕榈油公司尤其依赖移民，他们的待遇正在受到审查 https://www.reuters.com/business/dyson-splits-with-马来西亚-supplier-stoking-concern-over-migrant-worker-2021-12-05。

马来西亚是继中国之后美国海关和边境保护禁令最多的国家。 7 月，华盛顿将马来西亚列入名单 https://www.reuters.com/world/asia-pacific/exclusive-us-downgrade-malaysia-lowest-tier-trafficking-report-sources-2021-07-01 与中国和朝鲜在消除劳动力贩运方面进展有限，排名最低。

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就在这家马来西亚公司公布创纪录的利润数月后，戴森终止了与零部件制造商 ATA IMS Bhd 的合同。 ATA 承认了一些违规行为 https://www.reuters.com/article/malaysia-labor-dyson-ata-ims-idUSL4N2SS2PM，做了一些改进 https://www.reuters.com/business/dyson-supplier-ata- asks-malaysia-drop-charges-it-violated-worker-accommodation-2021-12-14 并表示它现在符合所有法规和标准。

ATA 在一份声明中告诉路透社，在公司和马来西亚的审查中，它正在加强可持续和公平增长的实践。

“对于 ATA 而言，这意味着重新审视一些长期以来成为规范的做法，不仅在马来西亚，而且在海外也是如此，例如过度加班以及管理层与普通员工之间的更多参与，”该公司表示。

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“现代奴隶制”

当美国去年禁止 Top Glove Corp 时，这家全球最大的医用手套制造商同意向工人支付 3300 万美元，以偿还他们在本国支付的招聘费用——活动人士称，这会导致债务束缚。

在顶级手套做出更改后，美国海关撤销了 https://www.reuters.com/business/malaysias-top-glove-says-cleared-resume-business-with-us-2021-09-10 的禁令。

顶级手套在一份声明中告诉路透社，出口商必须“遵循全球最佳实践，因为多年来客户的期望发生了变化”，并补充说“企业仅靠成本效益已经不够了”。

其同行也决定偿还招聘费用。

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马来西亚的棕榈油生产商是仅次于邻国印度尼西亚的世界上最大的广泛使用产品的出口国，已花费数千万美元来改善工人的生活条件 https://www.reuters.com/markets/commodities/malaysias-palm-石油生产商-调整劳动力短缺-更高的招聘成本-2021-12-09 遵循类似的禁令。

可以肯定的是，改善工作和生活条件带来的更高成本不一定会赶走投资者。

“在澳大利亚、英国、欧盟和美国一些州开展业务的公司必须遵守解决供应链中现代奴隶制问题的法规，”惠誉评级可持续金融总监 Nneka Chike-Obi 表示。 “因此，他们可能不得不接受更高的成本，以换取更低的供应链风险。”

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对占马来西亚出口近 40% 的电子行业的影响尤其可能对经济产生乘数效应。

戴尔公司、三星电子公司和西部数据公司在马来西亚设有制造工厂，而苹果公司则使用当地供应商。

三星拒绝置评。 其他科技公司没有回应路透社对其马来西亚业务或供应商置评的请求。

“如果公司开始审查并取消”电气和电子公司的合同，“这将对经济产生连锁反应，”大马银行的达斯说。

（Liz Lee、Mei Mei Chu 和 A. Ananthalakshmi 报道；William Mallard 编辑）