八打灵再也,8 月 3 日——印度尼西亚的未来首都,位于婆罗洲茂密的丛林中,原本是佐科·维多多十年总统任期内的一颗明珠,然而,距离正式开放还有几周,这里就变成了一个庞大的建筑工地。
除了最中心的总统府(像国徽中神话中的金翅鸟一样长着翅膀)外,努桑塔拉由一系列未完工的建筑和颠簸的通道组成,被卡车和挖掘机扬起的尘土笼罩。
新首都原本预计于 8 月 17 日,即印尼独立日当天正式启用,但是建设工期拖延、资金困难,甚至预计迁往新首都的民众也不愿意迁入,这些因素都给新首都的启用带来了不确定性。
“一切仍在进行中,”维多多本周访问该地时承认。
“这是一份需要 10 年、15 年或 20 年的工作,而不是仅仅一年、两年或三年。”
这座尚未建成的城市仍将是印尼独立庆典中的重要内容,但迁都的官方法令可能会被推迟到维多多的继任者普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)于 10 月 20 日上任之后。
在专家警告拥有 1200 万人口的特大城市雅加达正在下沉之后,佐科威于 2019 年上任后不久重启了长期搁置的迁都计划。
婆罗洲岛的东海岸被选为新首都努桑塔拉 (Nusantara) 的所在地——其中心位置可以更好地服务于印度尼西亚的 17,500 多个岛屿。
该计划要求到 2045 年分五个阶段完成这座城市的建设,但第一阶段——为总统、他的部长和主要公务员打造的政府核心——现在就应该建成并投入运行。
“没有危机”
法新社 项目官员给予了其罕见的第一阶段访问权限,但其发现声称已完成 80% 的说法难以接受。
Nusantara 基础设施负责人 Danis Sumadilaga 表示:“我们正步入正轨。正如你所见,没有危机。” 法新社 在最近的一次访问中。
“但是……这是长期发展的第一阶段。这不是为了今天。这是为我们的下一代。”
另一位接近该项目的官员表示 法新社 一位不愿透露姓名的人士表示,第一阶段的工程已完成近 20%。
这里并没有出现一座光鲜亮丽的新城市中心,而是大批工人在空荡荡的高楼大厦间辛苦劳作,他们一边努力遮住脸庞免受尘土的侵袭,一边被迫在 8 月 17 日的最后期限前完工。
“对于独立日来说,我们确实面临着完成目标的压力,”混凝土厂经理贾马鲁丁 (Jamaluddin) 说道,他今年 47 岁,只透露姓氏。
“天气非常恶劣。如果下雨,情况就非常困难,”来自亚齐的 37 岁混凝土工人 Nisya Khairunnisa 说道。
由于工作滞后,已有一些人下台,新市政府的领导和副领导已于 6 月辞职。
除了延误之外,Nusantara 还未能吸引到关键的外国投资。
雅加达将为 Nusantara 项目提供 20% 的资金,并希望到 2024 年底前吸引 100 万亿印尼盾(61.3 亿美元)的私人投资。
但截至 6 月份,它仅收到 51.3 万亿资金——全部来自国内支持者。
专家表示,外国公司可能不太愿意投资这座位于世界最大片雨林、猩猩和长鼻猴栖息的城市。
印度尼西亚可持续发展专家艾达·格林伯里 (Aida Greenbury) 表示:“他们不想以牺牲生物多样性为代价来进行投资。”
雅加达战略与国际研究中心的尼基·法赫里扎尔表示:“这是不可能完成的任务。”
“国家财政没有能力在一两年内建成一座巨型建筑。”
不愿意搬家
该项目的状况对于吸引自九月起须搬迁至努桑塔拉的 10,000 多名公务员几乎没有起到什么作用。
那些接受采访的人 法新社 — 所有不愿透露姓名的人都不想搬家。
“显然设施不够。”一名30岁出头的政府工作人员说道。
“他们说2045年这里才会真正成为一座城市,但我们2024年就得搬过去,我们的生活会变成什么样子?”
即使提供特殊津贴和搬家费用也无力改变人们的想法。
一名 32 岁的公务员表示:“我仍然不愿意搬家。” 法新社。
但政府依赖的是员工的忠诚和牺牲。
该城市设计师索菲安·西巴拉尼 (Sofian Sibarani) 表示:“无论谁来到这里,都将成为先驱者。”