来自全球中小企业支持中心的经验教训

世界上绝大多数企业都是中小型企业 (SME)。 它们是任何经济体的支柱，在发展中经济体创造就业、减轻贫困和刺激增长方面发挥着重要作用。 然而，他们通常无法像大型企业那样获得知识和网络。 有时，他们需要帮助来识别业务中的低效率，有时，他们可能根本没有资源来支付有助于业务增长和弹性的支持服务。 鉴于中小企业在创造就业和增长方面发挥的既定作用，世界各国政府尽其所能支持中小企业并帮助它们克服一些挑战是有道理的。

政府使用的工具取决于国内中小企业的需求和经济的总体目标。 例如，在德国，政府为中小企业提供咨询服务。 在尼日利亚，政府为小型企业提供有关 ICT 解决方案的建议。 印度的一项计划使获得采购机会变得更加容易，而沙特阿拉伯的 Kafalah 计划则为中小企业获得融资提供了便利。 圭亚那有一个绿色商业技术基金来支持绿色商业理念，英国为从事研发的中小企业提供税收抵免。 你明白了。 世界各地有大量的计划，展示了政府在支持中小企业时表现出的创新精神。 政府也几乎不只为中小企业提供一种服务。 它始终是服务产品的组合，并且它们并不总是适合中小企业访问。

中小企业中心，也称为枢纽，可以帮助组织对中小企业的集中和个性化支持。 对于跨国家或在国家内部的中小企业中心，没有一种模式。 他们共享的是实际位置——尽管在 Covid-19 大流行期间不太相关——提供商业培训和基本咨询服务，以及使当地中小企业更具竞争力和弹性的共同目标。

中小企业中心可能有不同的交付模式。 例如，加拿大商业发展银行 (BDC) 是一个支持中小企业的银行网络，甚至可以延伸到该国的偏远地区。 他们还为客户提供服务。 如果最近的 BDC 分支机构太远，为 BDC 工作的顾问可能会前往拜访他们的客户。 事实证明，这种将金融与服务相结合的模式对加拿大来说是成功的，因为它显着提高了贷款偿还率。 马来西亚的中小企业中心已经开发了一个“轮子”中小企业中心，以覆盖农村社区。 在 Covid-19 大流行期间，它将一些服务转移到了网上。

可以为中小企业中心增加很多价值但实施起来可能很棘手的一个组成部分是与私营部门和其他政府机构的伙伴关系。 伙伴关系通常是有机的或专注于特定组件或服务。 例如，马来西亚的中小企业中心模式每周一次邀请其他机构和计划满足中小企业的需求，向中心的中小企业展示他们的产品。 美国的一些小企业发展中心 (SBDC)，例如德克萨斯州圣安东尼奥的小企业发展中心，与当地银行合作，为当地企业提供免费培训，这反过来也可能为银行提供新客户——一种互惠互利的关系. 公司也可以成为 SBDC 的赞助商。 SBDC 通常也设在政府资助的大学、培训机构或区域经济发展机构中。 新加坡的中小企业中心由新加坡企业发展局监督和资助，新加坡企业发展局是负责监督该岛国所有商业支持的政府机构。 然而，这些中心由新加坡制造业联合会或新加坡中华总商会等当地行业协会设立和实施。 这种模式使政府机构能够很好地接触其选民，并弥合公共部门和私营部门之间的差距。

我们研究了世界各地的许多中小企业中心模型，其中一些关键经验教训是：

没有一种中小企业中心模式适用于世界各地。 每个国家的中心都经历了一次演变——即使在国家网络内，基于整体需求，每个中小企业中心与其他中心相比也可能大不相同。

与其他政府机构的合作通常是非正式的，而且经常发生，因为这是“正确的做法”。 有时合作是为了汇集资金，但报告侧重于 KPI，而不是针对合作伙伴需求的具体报告。

与私营部门的伙伴关系较少，主要以赞助或部分提供中心提供的服务（尤其是培训）的形式实现。

基本的中小企业中心不必很昂贵（每个中心大多低于 100 万美元）。 该模型通常似乎是一种向中小企业提供工具性支持的廉价方式。 提供有针对性的研究和创新支持的更复杂的中心更昂贵，但也可能为政府实施它带来更高的投资回报。

混合使用财务和非财务支持会带来更好的结果，因为这两者可以增强工具的效果。 加拿大 BDC 的一项研究证实了这些发现。

中小企业中心根本无法有效地涵盖所有必要的服务或针对每个客户的特定需求量身定制他们的支持。 如果有一个可以以可承受的成本提供服务的市场，他们就不应该这样做。 一些中小企业将需要更有针对性或更复杂的支持机制来促进其发展。 然而，一家深科技创业公司可能会从一些基本的会计建议中受益，就像一家夫妻店一样。 然而，初创公司需要更复杂的战略或研发支持，而世界上大多数中小企业中心可能无法提供。 尽管如此，中小企业中心还是有好处的——在难以驾驭的商业环境中为任何类型的公司提供帮助。 只要明确中小企业中心可以提供什么和不可以提供什么，任何此类模型肯定都具有价值。

对于政策制定者来说，全球经验表明，建立这种制度化的中小企业支持机制是有价值的。 您需要确定哪种模型最适合您的当地环境。 有很多灵感可以指导您为国内中小企业提供集中有效的支持。

这篇文章摘自 blogs.worldbank.org。