该政府间组织在周二的报告中建议逐步取消化石燃料补贴,作为减轻碳排放的“重要的第一步”,然后实施强制性碳定价政策。
“大的 活力 报告指出,“补贴或许仍然是温室气体排放定价与实现减排目标的最大障碍”,并指出此类补贴充当了“排放负税”,并直接反对推广电动汽车等其他脱碳努力。
经合组织表示,马来西亚的化石燃料补贴主要集中在支持交通运输部门的燃料消费,以及用于烹饪的液化石油气罐。马来西亚已经开始减少道路燃料补贴, 从柴油开始今年 6 月,政府 宣布 马来西亚政府表示,将只为物流业提供定向柴油补贴,此举预计每年可节省 40 亿马来西亚林吉特(9.2 亿美元)。
然而,经合组织表示,政府目前计划使用名为 Pangkalan Data Utama(PADU)的中央行政数据库收集的数据来针对性地为低收入家庭提供支持,这并不是最有效的解决方案。
报告指出:“更好的办法是逐步取消全部补贴,使任何有针对性的转移支付都不受能源消费的影响。”报告建议将有计划的转移支付纳入加强社会安全网的更广泛努力中。
根据经合组织的建议,减少能源补贴可在未来 3 至 5 年内使马来西亚的国内生产总值 (GDP) 增加 3.5%。引入碳定价,同时通过有针对性的转移支付补偿低收入家庭,将使 GDP 再增加 0.5%。
越来越多的人呼吁马来西亚政府实施碳定价,来自 投资者 寻求资助碳项目, 研究人员 研究钢铁等高排放行业,甚至公务员高层,自然资源和环境可持续发展部秘书长希望 碳税 最早在 2025 年对难以减排的行业实施减排政策。
事实上,经合组织早在 2021 年 8 月就建议马来西亚征收碳税。目前尚未采取任何行动,但报告承认 目前财政部正与世界银行合作研究合规碳市场的可行性,预计将于2025年完成。
报告指出,与其他国家(包括欠发达国家)相比,韩国是一个“异类”,这些国家已经通过明确的碳税或排放交易计划等机制实现了正碳价。
经合组织表示:“事实上,最常见的正碳排放率来源就是燃油消费税,它会提高加油站的化石燃料价格。”
然而,报告承认,碳密集型产品和化石燃料的高价格可能会对低收入家庭产生不成比例的影响,并建议有针对性的 向低收入家庭进行转移支付,这可以缓解取消补贴的社会影响,并促进政治支持。
报告还补充说,除了碳定价之外,马来西亚还应纳入法规和行业政策。报告称:“虽然碳税或排放交易计划是减少排放最经济有效的方法,但缓解措施应以定价和法规相结合的方式为基础。”报告呼吁马来西亚出台更严格的环境政策, 抑制温室气体排放。