马来西亚土著塞迈部落在保护祖传土地免受水电大坝项目影响的长期斗争中取得了重大法律胜利。
马来西亚霹雳州高等法院周一作出裁决,称大坝开发商在务边镇乌鲁格伦顿村 (kampung) 的塞迈族土地上开工建设之前,未能与塞迈族进行适当协商或取得他们的同意。
主审法官 Bhupindar Singh 命令 Perak Hydro 可再生能源公司 (PHREC) 和 Conso Hydro RE 这两家公司立即停止所有运营,并在 30 天内撤离该地区并拆除所有设备。
此项裁决对于马来西亚原住民土地权利而言是一个重大里程碑,马来西亚的此类项目经常与原住民社区的权利和传统相冲突。
开发商的律师 Goik Kenzin 表示,“我们希望我们的客户以及州和联邦政府 [governments] 提出上诉但尚未确认。”
马来西亚的原住民统称为 Orang Asal,约占该国人口的 11%。马来西亚半岛的原住民称为 Orang Asli,仅占 0.7% 的人口,并在历史上一直努力保护自己的传统土地免受国家和私人开发计划的侵占。
经过多年的法律斗争,法院的判决终于到来了。2018 年,来自 Kampung Sungai Kapor、Kampung Sat、Kampung Ulu Kepayang、Kampung Empang Main、Kampung Poh 和 Kampung Ulu Geruntum 六个定居点的原住民村民对这些公司、霹雳州政府、霹雳州土地与矿产办公室、联邦政府和原住民发展局(Jakoa)提起了诉讼。
原告辩称,大坝项目 始于2012年,这是在未经他们同意的情况下进行的,因此侵犯了他们对祖传土地的权利。他们还表示,该项目造成了严重的环境和文化损害,包括墓地被毁、河流被污染、一半果树被砍伐。
在向法院提起诉讼之前,村民们设置了人墙,阻止机械在他们的土地上作业。
2021 年 4 月,霹雳州首府怡保的高等法院对这两家公司及其代表发出了临时禁令,在主要案件审理期间停止其活动。然而,这项禁令于 2022 年 4 月被上诉法院推翻。
联邦法院后来于 2023 年 5 月批准原住民上诉,2023 年 9 月,怡保高等法院下令两家公司停止大坝建设项目。
一年后,法庭裁定州政府、联邦政府以及土著事务部未能履行保护原住民土地免遭侵占的信托责任。
布平达命令这两家公司、州政府、州土地与矿业部门、联邦政府以及 Jakoa 总干事支付总计 75,000 林吉特(17,300 美元)的费用。
此外,原住民还因墓地被毁而获得 10,000 令吉(2,300 美元)的象征性补偿,并因树木损失而获得 10,000 令吉的象征性补偿。
霹雳州丰富的河流网络激发了众多 小型水电项目,包括乌鲁格伦顿的项目。该州将承办 PHREC 开发的 31 个小型水电项目,推动马来西亚实现 31% 的能源来自水电的目标。 到 2025 年可再生能源。
法院的裁决虽然被视为一项胜利,但也被视为对马来西亚原住民土地权利更广泛影响的一次关键考验。
熟悉此案的民族学家塞伦·黄(Cyren Wong)对这一裁决持谨慎乐观的态度。“反对水坝建设是一场艰苦的战斗,但这一结果证明了乌鲁格伦图姆社区的坚韧、毅力和奉献精神。”
黄先生说,他在村民中进行了一段时间的研究后,亲眼目睹了该项目对当地社区、生态系统以及依赖自然景观生存的动植物造成的破坏性影响。
虽然法院的判决标志着一项重大胜利,但黄表示,他仍对其对马来西亚原住民土地权利的更广泛影响持谨慎态度。“我怀疑这次胜利能否彻底改变许多原住民社区面临的系统性不公正,”他说,并补充说,在影响原住民生活的决策中,原住民的声音仍然缺乏代表。
然而,他说他相信该案件开创了一个重要的先例。“这是一个重要的象征,希望能够让其他土著社区有能力为他们的土地和生计寻求正义。”
回到务边,原住民塞迈乌鲁格伦图姆行动委员会成员佩森南巴希贡(Pesenang Bah Singgong,在她的村庄被称为瓦索纳(Wah Sona))对法庭的判决表示宽慰和兴奋。
“昨天我们简直不敢相信自己赢了,”她说。“当律师再次宣布胜诉时,只有上帝知道我们有多高兴。”
瓦索娜从一开始就参与了此案的审理,她表示希望这项裁决能够产生持久影响。“这场胜利属于我们所有人,”她说。
“我们寻求的重要改变是正式公布我们的习惯土地,以防它受到侵扰。”
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