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国家可持续发展标准委员会（NSRF）于周二发布，利用国际可持续发展标准委员会（ISSB）的框架，制定了马来西亚分阶段采用气候和可持续发展报告标准的规则。
在马来西亚交易所上市且市值达到 20 亿林吉特（4.81 亿美元）及以上的公司必须在 2025 年开始使用这些标准。在交易所主板上市的其他公司必须在 2026 年效仿，而规模较小的上市公司和大型非上市公司必须在 2027 年开始使用 ISSB 标准进行可持续发展报告。
到 2027 年，最大的上市公司还必须报告其范围 3 排放量，即公司价值链中所有间接排放，不包括在范围 1（直接排放）和范围 2（电力和其他形式能源排放）中。其他大型上市公司必须在 2028 年之前进行这些披露。
然而，规模较小和非上市公司必须到 2030 年才能开始进行范围 3 披露。
财政部副部长 Amir Hamzah Azizan 在报告框架启动仪式上表示，马来西亚加入了 20 多个司法管辖区，这些司法管辖区共占全球经济的 55%，已采取措施使用 ISSB 标准。
发布 2023 年 6 月ISSB 标准旨在在全球范围内规范气候和可持续发展相关披露。马来西亚证券交易所之前要求的标准（如气候相关财务披露工作组）已被纳入 ISSB。
此次发布会前一天，新加坡证券监管机构 宣布 为上市公司制定了类似的排放报告时间表。然而，监管机构在发现发行人尚未准备好遵守规定后，取消了 2026 年范围 3 排放报告的拟议截止日期。
马来西亚今年 2 月举行的公众咨询也发现 急需 为当地报告公司的能力建设提供资金。为了弥补这一差距，该国可持续发展咨询委员会 (ACSR) 于周二发起了一项名为 政策、假设、计算器和教育（步伐），该公司将提供能力建设计划、资源和工具包，以帮助报告公司遵守新的要求。
马来西亚国家可持续发展报告框架 (NSRF) 为企业采用全球认可的可持续发展报告标准制定了分阶段的时间表。图片： 国家可持续发展报告框架/ 马来西亚财政部
马来西亚证券委员会主席 Mohammad Faiz Azmi 表示：“确定日期和要求是比较容易的部分，我们现在关注的是如何帮助您遵守这些新要求。证券委员会和马来西亚证券交易所以及 ACSR 的其他成员将做出巨大努力来增强马来西亚的能力。”
Faiz 表示，第一阶段报告涉及约 130 家大型上市公司。尽管这些公司仅占所有上市公司的 30% 左右，但它们占总市值的 80% 以上。
马来西亚上市公司 IHH Healthcare 可持续发展集团负责人 Yasemin Techmen Stubbe 表示：“很高兴看到 Pace 计划在培训和最佳实践指南方面取得进展。有时看到其他人已经取得了成功，感觉很好。” [the sustainability reporting]；这给了我更多的鼓励，”她在 NSRF 发布会上说道。
需要法律更新
马来西亚证券交易所首席监管官朱利安·马哈茂德·哈希姆表示，目前，国家报告制度还没有对不遵守报告要求的公司施以具体的处罚，但此类规则将通过修改国家会计和公司相关立法逐步引入。
其中包括对马来西亚 1997 年财务报告法、2016 年公司法和马来西亚证券交易所上市要求以及其他相关法律和标准的拟议修订。为配合 NSRF 的推出，马来西亚证券交易所发布了 諮詢文件 寻求公众对其上市要求拟议的变更的反馈，这些变更与 NSRF 一致。
同时，马来西亚会计准则委员会的职责将扩大，包括制定国家可持续性披露标准。
朱利安告诉《Eco-Business》，更新现有立法以涵盖新的可持续发展报告框架的过程大约需要两年时间。
与此同时，马来西亚将采用 ISSB 推出的“比例机制”和过渡救济措施，以支持那些因缺乏资源、外部数据质量或难以获得必要专业知识而面临实施困难的公司。
“这是为了减轻企业 [into] 马来西亚证券委员会总经理兼公司治理主管纳迪亚·扎努丁（Nadia Zainuddin）表示：“我们使用基于不同准备程度的标准来制定监管标准。”
她表示，ACSR 还将研究新的 ISSB 要求与其他既定的可持续发展报告标准（如全球报告倡议 (GRI) 标准）的互操作性，GRI 标准是最早和最常用的报告框架之一。Nadia 表示，正在开发一个桥接模块，以帮助会计师了解如何将 GRI 标准与 ISSB 标准一起使用。
ACSR 能力建设计划还将考虑中小企业的需求。马来西亚最大的养老基金雇员公积金 (Employees Provident Fund) 首席投资官 Rohaya Mohammad Yusof 承认，这类公司通常发现可持续发展报告既费钱又费时。
“但我们必须继续倡导将可持续性融入运营和日常增长计划 [of SMEs] “重要的不仅是满足我们这样的投资者的期望，而且还要证明他们将来的存在，”她说。
Rohaya 表示有信心，在马来西亚监管机构和投资者的支持下，中小企业将能够采用可持续发展报告标准，成为当地价值链中的关键参与者。“从时间表来看 [for sustainability reporting]，ACSR 为企业遵守规定提供了非常好的宽限期，”Rohaya 表示。
